天然气分布式能源发展不及预期 “十三五”仍需突围

Date: 2019-09-25
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“十二五”天然气分布式能源产业政策利好不断

“十二五”期间,天然气分布式能源产业政策利好不断。在政府的强烈扶植下,天然气分布式能源得到较快发展。

2002年,我国天然气分布式能源发展从起步,一开始就得到了政策的有力支持;

2010年国家四部委联合印发《关于发展天然气分布式能源的指导意见》(以下称《指导意见》)后,受政策支持行业进入快速发展期,大批项目开展研究论证;

为了落实《指导意见》,2012年能源局批准了4个示范项目;

2013年发改委还发布了《分布式发电管理暂行办法》,国务院《大气污染防治行动计划》也提出鼓励发展天然气分布式能源等高效利用项目;

2014年国家发改委、住建部、能源局出台了《天然气分布式能源示范项目实施细则》;

2014年12月印发《国家发改委关于规范天然气发电上网电价管理有关问题的通知》;

截止到2014年底,我国已建和在建天然气分布式能源项目(项目单机规模小于100兆瓦,且能源利用效率高于70%)装机容量380万千瓦,全国发电装机容量136019万千瓦,占发电总装机0.28%。年用气量46亿立方米左右(年运行小时数取5000,发电机效率取42%),2014年中国天然气消费总量1885亿立方米,占比2.4%;

2015年3月《中共中央国务院关于进一步深化电力体制改革的若干意见》列举当前七项重点任务,其中提出“全面放开用户侧分布式电源市场,积极开展分布式电源项目的各类试点和示范”的要求。

2015年天然气分布式发电装机1000万千瓦。距离《指导意见》中,到2020年装机规模达到5000万千瓦的目标差距很大。

在《能源发展“十二五”规划》蓝图中,我国计划到2015年建成1000个左右天然气分布式能源项目、10个左右各具特色的天然气分布式能源示范区;完成天然气分布式能源主要装备研制,初步形成具有自主知识产权的分布式能源装备产业体系。现在回看,整体目标已经达到,但天然气分布式能源发展模式还是较为单一,总体看尚处于起步阶段。

“十三五”天然气分布式能源产业如何继续突围?

“十三五”期间要想天然气分布式能源有所突破的话,应重点在因地制宜采取不同的发展模式、发展规划和加快建设智能电网等方面采取有效措施。

华北地区天然气管网相对发达,太阳能、风能资源较为丰富;东北地区对居民采暖需求较大;西北地区天然气资源和风能、太阳能资源较为丰富;华东地区用能负荷密集,天然气管网相对发达,沿海地区风能资源较好,太阳能资源条件一般。;华中地区水力资源丰富,风能和太阳能资源条件一般;南方地区风能资源一般,西南部的水力资源和太阳能资源较好;西藏地区水能、风能和太阳能等可再生能源资源丰富,人口密度和用能负荷密度较低。各地有各自的优势与劣势,针对各地能源发展的实际,结合风能、太阳能、生物质能、地热能等可再生能源,才能在“十三五”期间大力推进分布式能源产业的发展。

智能电网也是中国天然气分布式能源必须做到的重要部分。以电为中心转变能源开发利用方式,已成为全球能源发展的战略方向,今后的能源变革都将围绕更清洁更经济的发电、更安全更高效的配置、更便捷更可靠的用电展开,由可再生能源转换而来的电能全面取代化石能源只是时间问题。将分布式能源接入电网对电网运行的可靠性和经济性造成了一定的挑战。加快建设智能电网将显著降低这些挑战带来的风险,并确保提供安全、持续和经济的电力。“智能电网+清洁能源”是中国发展分布式能源供应的一个重要保障。(责任编辑:叶倩雯)


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